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트럼프 미 대통령은 23일, 암호 자산(가상 통화)의 이용을 추진하는 대통령령에 서명했다.재무 장관이나 미 증권거래위원회(SEC) 위원장 등 관계 각료로 구성하는 작업 부회를 백악관내에 마련해 약 6개월 이내에 가상 통화의 규제의 골조 제안을 명했다.가상 통화를 국가로서 비축하는 일도 검토한다.


대통령령에서는, 가상 통화를 포함한 디지털 자산이 「미국의 이노베이션(innovation)이나 경제발전에 중요한 역할」을 가진다고 규정해 「경제의 각 분야에서, 디지털 자산이나 블록 체인 기술의 책임 있다 발전과 이용을 지원한다」라고 적었다.


구체적으로는, 백악관에서 경제정책을 조정하는 국가경제 회의(NEC)아래에, 디지털 자산 시장에 관한 작업 부회를 설치한다.인공지능(AI)과 가상 통화의 담당 고관 데이비드·삭스씨를 작업 부회의 의장으로 해, 재무 장관이나 SEC, 미 상품 선물거래 위원회(CFTC)의 위원장, 사법 장관등도 부회의 멤버가 된다.


관계 정부 기관은 디지털 자산에 관련되는 모든 규제, 지침, 명령등을 밝혀내, 철회·수정의 시비를 정리해 작업 부회에 제출한다.작업 부회에는 180일 이내에, 규제 범위 조를 포함시킨 보고서를 대통령에 제출하도록(듯이) 명했다.


미국에서는 연방 정부 레벨로 가상 통화를 포괄적으로 규제하는 법률이 존재하지 않는다.바이덴전 정권하에서는, 그레이 존에서 영업하는 사업자를 SEC가 연방 증권법위반을 근거로 다수 적발하는 등, 업계에의 억압이 계속 되었다.한편, 트럼프씨는 대통령 선거에서 가상 통화 지지의 자세를 선명히 해, 업계의 응원을 받아 왔다.


「국가 디지털 자산 비축의 창설·유지의 가능성을 평가한다」일도 대통령령에 담았다.트럼프씨는 선거전에서, 대표적인 가상 통화인 비트 코인의 국가 전략 비축의 구상을 내걸고 있었다.미 연방 정부는 범죄 적발에 의한 압수를 통해서 비트 코인을 보유하고 있다.


대통령령에서는 「합법적이고 정당한 달러의 증명을 가지는 스테이브르코인의 개발과 성장을 촉진한다」라고 적었다.


한편, 중앙은행이 발행 주체가 되는 중앙은행 디지털 통화(CBDC)에 대해서는 「미국민을(CBDC의) 리스크로부터 보호한다」라고 적어, 발행을 금지했다.트럼프씨는 CBDC가 거래 정보의 누설이라고 하는 프라이버시 침해의 우려가 있다등으로 해서, CBDC에 미리 반대하고 있었다.


비트 코인의 시세는, 대통령령의 서명이 전해지면 일시적으로 상승했다.미 코인 데스크에 의하면, 아침에는 10만 2000 달러 부근에서 추이하고 있었지만, 미 동부 시간 오후 3시 지나서 10만 6400 달러 부근까지 상승하는 장면이 있었다.






トランプ氏、仮想通貨推進の大統領令 国家備蓄も検討

トランプ米大統領は23日、暗号資産(仮想通貨)の利用を推進する大統領令に署名した。財務長官や米証券取引委員会(SEC)委員長など関係閣僚で構成する作業部会をホワイトハウス内に設け、約6カ月以内に仮想通貨の規制の枠組み提案を命じた。仮想通貨を国家として備蓄することも検討する。


大統領令では、仮想通貨を含むデジタル資産が「米国のイノベーションや経済発展に重要な役割」を持つと規定し「経済の各分野で、デジタル資産やブロックチェーン技術の責任ある発展と利用を支援する」と記した。


具体的には、ホワイトハウスで経済政策を調整する国家経済会議(NEC)の下に、デジタル資産市場に関する作業部会を設置する。人工知能(AI)と仮想通貨の担当高官のデービッド・サックス氏を作業部会の議長とし、財務長官やSEC、米商品先物取引委員会(CFTC)の委員長、司法長官らも部会のメンバーとなる。


関係政府機関はデジタル資産に関わる全ての規制、指針、命令などを洗い出し、撤回・修正の是非をまとめて作業部会に提出する。作業部会には180日以内に、規制枠組みを盛り込んだ報告書を大統領に提出するよう命じた。


米国では連邦政府レベルで仮想通貨を包括的に規制する法律が存在しない。バイデン前政権下では、グレーゾーンで営業する事業者をSECが連邦証券法違反を根拠に多数摘発するなど、業界への締め付けが続いた。一方、トランプ氏は大統領選で仮想通貨支持の姿勢を鮮明にし、業界の応援を受けてきた。


「国家デジタル資産備蓄の創設・維持の可能性を評価する」ことも大統領令に盛った。トランプ氏は選挙戦で、代表的な仮想通貨であるビットコインの国家戦略備蓄の構想を掲げていた。米連邦政府は犯罪摘発による押収を通じてビットコインを保有している。


大統領令では「合法的で正当なドルの裏付けを持つステーブルコインの開発と成長を促進する」と記した。


一方、中央銀行が発行主体となる中央銀行デジタル通貨(CBDC)については「米国民を(CBDCの)リスクから保護する」と記し、発行を禁じた。トランプ氏はCBDCが取引情報の漏洩といったプライバシー侵害の恐れがあるなどとして、CBDCにかねて反対していた。


ビットコインの相場は、大統領令の署名が伝わると一時的に上昇した。米コインデスクによると、朝方には10万2000ドル近辺で推移していたが、米東部時間午後3時すぎに10万6400ドル近辺まで上昇する場面があった。







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